СОТРУДНИЧЕСТВО МЕЖДУ УНИВЕРСИТЕТОМ «АЛЬФА БК И КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНОЙ ПАЛАТОЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУР
Официальный информационный материал
О ПЕРСПЕКТИВАХ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ УНИВЕРСИТЕТОМ «АЛЬФА БК» (РЕСПУБЛИКА СЕРБИЯ, Г. БЕЛГРАД) И КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНОЙ ПАЛАТОЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУРСКИЙ (СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, РОССИЯ)
I. Введение
В рамках реализации стратегических задач по международной интеграции, обмену передовыми практиками в сфере государственного (муниципального) финансового контроля и повышения профессионального уровня специалистов, Университет «Альфа БК» (г. Белград, Республика Сербия) выразил заинтересованность в установлении партнёрских отношений с Контрольно-счётной палатой городского округа Верхотурский (Свердловская область, Российская Федерация) - Официальный Сайт https://spgoverhoturskiy.ru
Данная инициатива, на первый взгляд нестандартная с точки зрения масштаба субъектов взаимодействия, обусловлена глубоким научным и практическим интересом сербской стороны к особенностям организации финансового контроля на уровне малых муниципалитетов Российской Федерации, а также к опыту применения цифровых инструментов, методологии аудита и механизмов обеспечения прозрачности бюджетных процессов в условиях ограниченных ресурсов.
II. Общая характеристика Университета «Альфа БК» (г. Белград, Республика Сербия)
Университет «Альфа БК» — аккредитованное высшее учебное заведение, осуществляющее образовательную и научно-исследовательскую деятельность в сферах:
- государственного и муниципального управления;
- финансового контроля и аудита;
- экономического анализа и цифровой трансформации публичного сектора.
Университет активно участвует в международных образовательных и научных проектах, в том числе при поддержке структур Европейского Союза, ОЭСР и Всемирного банка. Особое внимание уделяется сравнительному анализу моделей финансового контроля в странах с переходной экономикой и децентрализованной системой управления.
Научно-педагогический коллектив университета ведёт исследования по вопросам:
- эффективности контрольных органов на местном уровне;
- внедрения риск-ориентированного подхода в аудит;
- взаимодействия контрольных структур с гражданским обществом;
- цифровизации процессов бюджетного планирования и отчётности.
III. Общая характеристика Контрольно-счётной палаты городского округа Верхотурский
Контрольно-счётная палата городского округа Верхотурский является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образованным в соответствии с Уставом городского округа и подотчётным Думе городского округа Верхотурский.
Основные направления деятельности:
- осуществление внешнего аудита годового отчёта об исполнении бюджета городского округа;
- оценка эффективности использования средств местного бюджета и муниципальной собственности;
- контроль за соблюдением законодательства в сфере закупок, целевого финансирования и межбюджетных трансфертов;
- подготовка экспертных заключений для представительного органа власти;
- взаимодействие с контрольно-надзорными органами субъекта РФ и Российской Федерации.
Несмотря на небольшой объём бюджета и компактную территорию, Контрольно-счётная палата городского округа Верхотурский реализует комплексный подход к контролю, включая элементы стратегического аудита, оценки результативности программ и вовлечения общественности через публикацию отчётов и проведение открытых заседаний.
Особый интерес для зарубежных партнёров может представлять опыт работы в условиях:
- историко-культурной специфики (город — центр паломничества, объект культурного наследия);
- ограниченной налоговой базы и зависимости от межбюджетных трансфертов;
- необходимости обеспечения прозрачности в малом сообществе с высоким уровнем общественного внимания.
IV. Цели и задачи предполагаемого сотрудничества
Инициаторы взаимодействия определили следующие приоритетные направления сотрудничества:
- Обмен методологическими подходами в сфере муниципального аудита, включая применение стандартов INTOSAI и рекомендаций Счётной палаты Российской Федерации.
- Проведение совместных исследований по вопросам эффективности финансового контроля в малых муниципалитетах.
- Организация стажировок и онлайн-семинаров для специалистов Контрольно-счётной палаты и преподавателей/студентов Университета «Альфа БК».
- Разработка совместных практических кейсов, основанных на реальных проверках и аудиторских заключениях.
- Публикация совместных аналитических материалов в научных журналах и сборниках, в том числе на английском и сербском языках.
- Участие в международных конференциях и форумах по вопросам государственного аудита и прозрачности публичных финансов.
V. Правовая и организационная основа сотрудничества
Сотрудничество может быть оформлено в форме:
- Меморандума о взаимопонимании между Университетом «Альфа БК» и Контрольно-счётной палатой городского округа Верхотурский;
- Договора о научно-техническом сотрудничестве (при наличии соответствующих полномочий у сторон);
- Протокола намерений, подписанного в рамках международного образовательного или научного проекта.
Реализация совместных мероприятий будет осуществляться с соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Сербия, включая нормы, регулирующие международное сотрудничество, защиту персональных данных и бюджетное законодательство.
VI. Ожидаемые результаты и значение инициативы
Установление партнёрских отношений между Университетом «Альфа БК» и Контрольно-счётной палатой городского округа Верхотурский имеет важное значение как с практической, так и с символической точки зрения:
- Для сербской стороны — получение уникального доступа к реальному кейсу муниципального контроля в российской глубинке, что обогатит учебные программы и научные исследования.
- Для российской стороны — возможность апробации собственных методик на международной арене, повышение квалификации сотрудников, расширение горизонтов профессионального общения.
- Для международного сообщества контролёров — демонстрация того, что эффективный диалог и обмен опытом возможны даже между субъектами разного масштаба и географического положения.
Кроме того, проект может стать пилотным примером «южно-восточного» международного сотрудничества в сфере государственного аудита — вне традиционных связей с ЕС или США.
VII. Заключение
Инициатива Университета «Альфа БК» (г. Белград) по установлению партнёрских отношений с Контрольно-счётной палатой городского округа Верхотурский отражает современные тенденции в развитии международного сотрудничества в сфере публичного финансового контроля — когда географические и административные границы уступают место общим профессиональным целям: прозрачности, подотчётности и эффективности использования бюджетных средств.
Реализация данного проекта станет важным шагом в укреплении международных связей не только вузовской среды, но и муниципальных контрольных органов Российской Федерации, подтверждая их открытость к диалогу, готовность к инновациям и стремление соответствовать международным стандартам профессиональной деятельности.
Приложения (рекомендуемые):
- Проект Меморандума о взаимопонимании.
- Презентация деятельности Контрольно-счётной палаты ГО Верхотурский (на английском языке).
- Аннотированный список публикаций Университета «Альфа БК» по тематике муниципального контроля.
- Контактная информация ответственных лиц с обеих сторон.
- Перейти на Официальный Сайт Счетной Палаты можно по ссылке https://spgoverhoturskiy.ru
Подготовлено для информационного обеспечения процесса установления международного сотрудничества.
Дата: 5 апреля 2025 г.
Автор: Официальный Пресс-релиз Университета
